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评论马政府调整团队用意亲美巩固大陆

发布时间:2018-12-14 00:36:17 编辑:笔名

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评论:马“政府”调整团队用意:亲美、巩固大陆

2012/9/22 10:27:41 来源:台海

台海9月22日讯 就在台湾在野阵营要求马“政府”更换财经“内阁”之际,马“政府”日昨传出将调整“国安”、两岸、“外交”团队,消息曝光之后,引来各界惊呼连连。其中马英九信任的核心成员金溥聪将出任“驻美代表”;袁健生将出任“国安会秘书长”;王郁琦将出任陆委会主委;林永乐将出任“外交部长”;林中森将出任海基会董事长。

从这份名单似乎可以看出马英九在未来的三年多任期中,将持续着重两岸与“外交”工作。然而令人好奇的是,马英九这波调整“国安”、两岸、“外交”团队所为何来呢?确实值得观察。

亲近美国。金溥聪即将接任“驻美代表”消息传出之后,各界对其几乎没有实际的“外交”经验,都感到不可思议,跌破许多人的眼镜。然而,从马英九执政四年多来看,两岸关系的密切与交融,被国际间认为台湾“亲中”状况显而易见,美国国内也有这样的声音出现。

虽然两岸关系日益朝和平发展的方向前进,两岸的未来也会有乐观的预期可待。但是站在台湾安全的立场而言,台湾仍不能没有美国的支持和支援,否则台湾的安全很难单独获得完善无侵的安全保障。这是台湾长期以来不能不也必须与美国合作的需要所在,毕竟,两岸之间从未放弃武力斗争,大陆亦从未保证不以武力解决台湾问题,尤其是台湾发生“独立”问题时。

基于维护和保障台湾的安全,台湾不得不在两岸关系友好发展之下,仍需要有美国这样的朋友来支持和维护台湾的安全。马英九在第二任期,当然必须做好维持两岸关系的稳定发展,亦必须保持与美国的良好关系,才能稳定台湾的安全,确保民众的生活无虞。

此次派金溥聪出任“驻美国代表”,无非是想藉由金溥聪与马英九的关系密切,能够获得充分信任和授权,在台美双方的讯息方面可以传达,亦可迅确表达双方的态度和需求,务实、速效、稳健解决美台之间的相关问题。

此番派任金溥聪驻美,被视为是马“政府”“亲美”的动作,亦不失为是为两岸关系铺垫更有弹性与更具前瞻性的基础。对未来美、大陆、台三方的合作与交流,不无值得观察与期待之处。

巩固大陆。王郁琦出任陆委会主委消息传出之后,各界亦惊呼连连。王虽然过去在两岸领域涉入不深,但在马团队当中,亦曾参与两岸相关论述的撰述与两岸政策的研析工作,对两岸政策亦有一定程度的了解与涉及。此次派任陆委会工作,或可提出新的创见与有别以往的框架,亦说不定,且拭目以待。且王郁琦身为马英九的核心幕僚,应该更能传递马英九的两岸讯息与贯彻两岸政策,这是令人可以期待之处。

马“政府”执政四年多来,为外界称道的就是两岸关系的和平稳定发展,这亦是马“政府”未来能否历史留名的重要工作。马“政府”自然必须持续以往的两岸稳定发展,再思更进一步的两岸新局出现,以巩固先前的良好两岸关系,再寻更务实、更有意义、更有境界的两岸新气象,为两岸的历史定位,打下良好稳健的基础,为两岸经济稳定交流之后的和平安全局面,铺陈有纵深与有厚度的“两岸和平管道”。这是马“政府”第二任期可以努力经营与构建的两岸务实之道,为进入深水区的两岸关系,奠立稳定、扎实的两岸和平走廊;架构弹性、回旋的两岸变化管道;开创稳固、长远的两岸安全环境;预划可行、民愿的两岸和平刍议。

王郁琦与金溥聪都是马英九的核心幕僚,此次双双分膺“外交”与两岸要职,正可说是,马“政府”想在美国与大陆之间平衡发展,亦即亲近美国,巩固大陆,双管并行。期待在美、大陆、台之中,不偏不倚,允执厥中,获得美国的支持,亦能获得大陆的理解与奥援,确保台湾的安全与发展。

友善国际。台湾的发展,如果只能受限于一定的区域之内,那将注定台湾未来的发展与希望,将是微弱渺茫的。台湾为了长远的发展与解决当前的经济困境,势必要走出去扣展经贸,开创商机,引进投资,另辟产业,再创新机。如此,台湾才有恢复生机,再创高峰的机会,否则,死守此地,终将衰落。

台湾要发展除了与大陆、美国、日本等持续经贸往来之外,更需要有其它的经贸与投资管道,才能长远发展下去。因此,台湾在美牛案通过之后,现阶段若能与美国洽商TIFA,乃至于日后洽商TPP,这对台湾是很重要的经贸发展管道,这个瓶颈如果能够开通,将对台湾的发展有很大的助益。

此次马“政府”派金溥聪驻美,正可能是为了打通此一管道而为之的必要之举。期待未来金溥聪能够为台美之间的贸易,打开长期以来的障碍,为台湾的经贸和总体发展,注入新水,活络体质,另辟多元管道,再创台湾的生存之机。

而台湾的国际空间是否能够开辟,大陆是重要与关键的助力,期待大陆能够理解台湾的困境和需求,从旁协助,则有利两岸的和平交流和发展,反之,将不利台湾的发展,亦不利两岸的和平开展。

综上所论,马“政府”此次调整“国安”、两岸、“外交”团队的用意已清楚明确了。重要的是,马“政府”能否不畏艰难,贯彻执行;大陆是否能够理解和包容,大方支持,雍容协助;美国是否理解和信任台湾,是否愿意和大陆共商计议。这应该是未来两岸关系能否有更进一步新局的微妙布局和时机;亦可能是未来美、大陆、台三方出现有利转机的可期之道,且让我们拭目以待。

(中评社特约作者 李华球 现为台湾“国家政策研究基金会国安组”特约研究员)

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